1935年11月的南京，紫金山的楓葉正紅得似火，總統(tǒng)府門前的石獅子卻在連綿秋雨中透著寒意。青陽黨第五次全國代表大會的會場內，水晶吊燈的光芒映照著代表們臉上各異的神情，空氣中彌漫著雪茄、香煙和油墨文件混合的復雜氣味。當一林走上講臺，手中那份《兩黨第二次合作申明》的講稿在麥克風前展開時，臺下數(shù)千道目光瞬間聚焦，連后排記者區(qū)的相機快門聲都短暫停歇。
"諸位，"一林的聲音透過擴音器傳遍禮堂，帶著一種穿透秋寒的沉穩(wěn)，"自三一年以來，東北淪喪，華北告急，敵軍鐵蹄已至國門。當此民族危亡之際，兄弟鬩墻乃亡國之兆！"他頓了頓，目光掃過前排臉色鐵青的CC系大佬，以及后排暗中交頭接耳的政學系官員，"經與紅黨方面坦誠磋商，為御外侮，青紅兩黨決定冰釋前嫌，展開第二次合作！"
話音未落，禮堂內便響起一陣低低的騷動。胡衍鴻猛地咳嗽起來，手中的鼻煙壺險些滑落；馮玉祥摘下眼鏡，用手帕反復擦拭，仿佛不敢相信自己的耳朵。而當一林念出人事任命時，整個會場如同被投入巨石的深潭，徹底炸開——
"特聘先生為行政院特別顧問，授予直接指導政府與軍隊改革之權，其建議無需行政院審議通過；"
"任命翔宇為考試院副院長，主持銓敘部改革事宜；"
"任命玉階為監(jiān)察院副院長，統(tǒng)領監(jiān)察院直屬憲兵大隊；"
"任命嘉祥為立法院紅區(qū)分院院長，統(tǒng)籌蘇區(qū)法制建設......"
講臺上，一林的聲音依舊平穩(wěn)，而臺下已是暗流洶涌。坐在左側的行政院代表們面面相覷，一位資深政客猛地起身，公文包帶勾住椅子發(fā)出刺耳聲響："我反對！此乃引狼入室！紅黨意圖打敗黨國，您這是要出賣革命成果！"話音未落，便被身旁的侍衛(wèi)官低聲喝止。右側的將星班將領們則大多沉默，只有那些留守部隊的將領以及地方軍閥，手指無意識地敲擊著座椅扶手，想起那些在山地間神出鬼沒的灰色身影。
更具震撼力的是軍隊整編方案："赤一、二十五方面軍整合為監(jiān)察院直屬憲兵大隊，由玉階兼任大隊長，配合監(jiān)察院肅貪整紀；其余赤軍部隊分期編入中央軍序列，保留原有政工體系......"一林的聲音在穹頂下回蕩，與懸掛的青陽黨黨旗形成詭異的反差。他特意強調："經商討，我決定賦予監(jiān)察院在特殊情況下可行'先斬后奏'之權，不受任何機關掣肘！"
這些重磅炸彈被毫無征兆地扔向人群后，在場的所有人都已經沒有再聽下去的意思了，官員們一心想著怎么阻止這個瘋狂的法案實行；將領們考慮著這次合作對于軍隊會有什么樣的影響，記者們則想著怎么趕緊離場；在同行之前將這驚人的猛料告知于天下。之后的會議內容都只是走馬觀花，囫圇吞棗的通過。
散會后的總統(tǒng)府長廊，皮鞋與布鞋的聲響雜亂交錯。行政院秘書長匆匆追上一林，額頭滲出細汗："總裁，這...這萬萬不可！行政院若失去改革指導權，形同虛設??！"一林腳步未停，只回頭淡淡道："國難當頭，還要那些繁文縟節(jié)做什么？能打跑日本人的，才是真規(guī)矩。"走廊盡頭的落地窗外，秋雨正淅淅瀝瀝，將南京城籠罩在一片迷蒙之中。秘書長還想說什么，看著一林的背影，終究化為一聲長嘆。
反對派的集結比預想中更快。以胡衍鴻為首的元老派聯(lián)合CC系，在南京頤和路的公館里連夜召開秘密會議。水晶杯中的威士忌在臺燈下?lián)u晃，"這簡直是背叛！" 立法院長胡衍鴻在將文件狠狠摔在桌上，銀質刀叉被震得滾落，"把紅黨安插進中樞，還要把赤軍變成監(jiān)察院的刀！終政這是要毀了黨國！" 行政院的官員們更是群情激憤，他們一致申明，認為一林借國共合作之名，行專制獨裁之實，"他這是要做中國的皇帝！他要搞復辟！"他們計劃在青陽黨中央政治會議上提出彈劾案；行政院的一些部門開始消極怠工，試圖抵制人事任命；甚至連中央軍內部，也有將領私下議論，認為這是 "飲鴆止渴"。
然而，一林對此早有準備。過去半年，在戴笠的軍統(tǒng)配合下，監(jiān)察院以雷霆手段展開整肅，地方上的派系勢力被大規(guī)模拔除。那些曾經盤根錯節(jié)的地方軍閥，如今要么被整肅，要么在工業(yè)改革中嘗到甜頭，選擇觀望。與此同時，工業(yè)改革和雙軌制教育的推行，讓上海、武漢等地的工廠開足馬力，大量失業(yè)工人獲得了工作，新培養(yǎng)的技術人才開始涌入各個領域。城市里的霓虹燈亮了起來，街頭巷尾的議論也漸漸變了調子 —— 比起上層的派系斗爭，普通百姓更關心自己能否吃飽飯、能否有份穩(wěn)定的工作。
當行政院的反對派試圖發(fā)起大規(guī)?？棺h時，他們驚訝地發(fā)現(xiàn)，失去了地方勢力的支持，中央部門的號召力早已大不如前。而一林手中，不僅握有忠誠的中央軍和無孔不入的軍統(tǒng)，更有了因經濟好轉而逐漸提升的民眾支持率。幾次小規(guī)模的抗議活動，都在軍統(tǒng)和中央軍的聯(lián)合鎮(zhèn)壓下迅速平息，甚至沒在報紙上激起多少浪花。
行政院等人依舊不死心，他們試圖聯(lián)合立法院提出"權力制衡"議案，但最終鎩羽而歸。 反對派的反抗最終只化作幾聲微弱的吶喊。某夜，南京街頭出現(xiàn)少量反對標語，但清晨便被軍統(tǒng)特工清洗干凈；某立委在會議上慷慨陳詞，指責"合作違憲"，卻在次日被查出收受地方賄賂，迅速被監(jiān)察院彈劾罷免。戴笠的密報顯示，各地零星的騷亂，在中央軍與軍統(tǒng)的配合下，如同一簇簇小火苗，剛燃起便被撲滅。
與此同時，共產黨方面的改組行動緊鑼密鼓地展開。已經在陜北會師的赤一方面軍和赤二十五軍接受政府改編與部隊番號賦予，作為監(jiān)察院直屬憲兵大隊，在先生的領導，玉階的指揮下在全國進行轟轟烈烈的“打土豪，分田地”的土地改革；而在轉進路上的赤二、四方面軍等部隊則就地接受政府改編；各地的民兵、游擊隊等也化零為整，集體編入中央軍預備軍中。紅黨的骨干也陸陸續(xù)續(xù)從祖國的大江南北來到自己的工作崗位：翔宇在考試院設立"新政人才選拔科"，將赤軍中的政工骨干與留蘇學生混合編組，審核各級官員；先生則在行政院西樓設立特別顧問辦公室，墻上掛滿了工業(yè)分布圖與軍事地圖，他時常與德國顧問、青陽將領徹夜長談，討論改革細節(jié)。紅區(qū)來的干部們帶著一股清新的風氣，出現(xiàn)在南京的各個機關，他們廉潔奉公、辦事高效，與舊官場的拖沓腐敗形成了鮮明對比。
……
與此同時，戴笠按照一林的指示，通過"夜梟" 小組向日本特高科傳遞了精心編造的消息："青陽黨內亂已起，趙銘等人正在秘密策劃叛亂，試圖推翻現(xiàn)政權。" 這個消息讓日本軍部的決策者們陷入了猶豫和觀望。他們原本計劃在華北進一步挑起事端，但 "中國內亂" 的情報讓他們認為不勞而獲的機會就在眼前，最終決定暫時放緩侵略步伐。
南京城的夜色漸深，總統(tǒng)府西花廳的燈光依舊亮著。一林站在窗前，望著遠處行政院大樓的剪影，手中的雪茄燃盡了長長的煙灰。戴笠悄無聲息地走進來，匯報著各地的動向。"委員長，" 戴笠低聲說，"趙銘那邊已經開始接觸日本使館了。"
一林緩緩轉過身，眼中閃爍著復雜的光芒。"很好，" 他吐出一口煙圈，"讓日本人再多猜猜。我們現(xiàn)在需要的，是時間。" 他走到地圖前，手指劃過標注著工業(yè)基地和鐵路線的標記，"等這些工廠全部運轉起來，等這批新培養(yǎng)的人才成長起來，我們就有底氣了。"
窗外，南京的街道上漸漸安靜下來。但在這片平靜之下，一場深刻的變革正在悄然進行。兩黨的合作，雖然在最初引發(fā)了巨大的震動和反對，但在一林鐵腕與謀略的推動下，正在逐漸成為現(xiàn)實。而這盤復雜的棋局，不僅關系到黨國的命運，更預示著一個古老民族在危難之際的艱難抉擇與重生希望。